在“雙碳”背景下,氫能作為一種來源廣泛、清潔無碳、靈活高效、應用場景豐富的二次能源,在全球范圍內(nèi)迅速發(fā)展,我國氫能發(fā)展也已進入新的階段。
在現(xiàn)有的相關行業(yè)管理規(guī)范中,大多數(shù)地區(qū)仍將氫能列為“?;贰边M行管理,致使基層在綠色能源制氫、加氫產(chǎn)業(yè)項目落戶過程中阻力重重,從而直接制約了氫能產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的發(fā)展。為此,全國人大代表、中天科技集團有限公司黨委書記、董事長薛濟萍建議加快明確氫能的管理屬性,推動氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,并提出以下幾點建議:
健全氫能產(chǎn)業(yè)管理體系。國家層面統(tǒng)籌建立氫能管理機制,規(guī)范氫能制備、儲運和加注等環(huán)節(jié)建設管理程序,著力破除制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度性障礙和政策瓶頸,盡快制定完善氫能的配套標準法規(guī)和支持政策,明確運營管理部門及相應職責,讓氫氣回歸能源屬性,對制氫、加氫的建設與經(jīng)營管理進行全面規(guī)范,支持一定規(guī)模的加氫合建站和制加氫一體站落戶到非化工園區(qū),加快推動現(xiàn)代氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使之成為培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的新動能。
提升產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)管體系。國家相關部門應牽頭修訂完善現(xiàn)有氫能安全相關法規(guī)、規(guī)范和標準,強化制氫、儲運氫、加氫、用氫等各環(huán)節(jié)主體安全風險意識,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和部門安全監(jiān)管責任,提高安全管理能力水平。積極利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等數(shù)字化技術手段,建設氫能運營監(jiān)測體系,提升產(chǎn)業(yè)應急管理水平。
構(gòu)建產(chǎn)業(yè)標準認證體系。國家相關部門應建立完善氫能檢測認證和標準規(guī)范體系,打造氫能產(chǎn)品檢驗檢測和認證公共服務平臺,完善氫能產(chǎn)業(yè)檢驗檢測、計量測試等第三方優(yōu)質(zhì)公共服務,建立健全氫能產(chǎn)品及氫氣質(zhì)量認證評價體系。
完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策。國家相關部門應制定激勵措施,研究探索可再生能源發(fā)電制氫支持性電價政策,在一段時間內(nèi)實施綠氫售價補貼政策,縮小綠氫與灰氫、藍氫的成本差距,促使其具備競爭力,為推動氫能產(chǎn)業(yè)領域的創(chuàng)新發(fā)展,特別是企業(yè)出口,提供階段性的競爭緩沖區(qū);應研究探索氫能示范應用補貼支持政策,對氫能示范應用基礎設施建設以及車用氫氣供應量給予補貼。
來源:中國能源報